В бюджетном учреждении в соответствии с положением об оплате труда доплата стимулирующего характера выплачивается работнику в связи с его уходом в ежегодный оплачиваемый отпуск. Доплата является единовременной и выплачивается после полного отработанного года. Учитывается ли доплата при исчислении среднего заработка для целей оплаты ежегодного отпуска и командировки? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2011 г.)

Обоснование вывода:
Для всех случаев расчета среднего заработка, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, в том числе для оплаты ежегодного отпуска и командировки, устанавливается единый порядок его исчисления. Указанный порядок определен ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее — Положение N 922).
Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат (часть вторая ст. 139 ТК РФ, п. 2 Положения N 922).

Согласно п. 3 Положения N 922 для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).

Система оплаты труда включает размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования и устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая ст. 135 ТК РФ).

Поскольку стимулирующая выплата к отпуску предусмотрена локальным нормативным актом, не носит разового характера, зависит от отработанного времени, а следовательно, связана с трудовой деятельностью работника, следует признать, что она должна учитываться при исчислении среднего заработка.

В соответствии с пп. "а" п. 5 Положения N 922 при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством, за исключением перерывов для кормления ребенка. Однако стимулирующую выплату нельзя признать суммой, начисленной за время отпуска, так как она является фиксированной и равна размеру оклада, то есть не коррелирует с количеством дней отпуска.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ерин Павел

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Михайлов Иван

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.